Суд отклонил жалобу Таллинна на отказ в финансировании супербольницы. Таллиннский административный суд отклонил жалобу Таллинна и Фонда «Развитие Таллиннской больницы» (Tallinna Haigla Arendus) с требованием отменить решение предыдущего правительства о лишении Таллиннской больницы финансирования из Европейского фонда восстановления экономики.
«Административный суд вернул жалобу истцам, посчитав, что у них нет права на её подачу», — сообщила Rus.ERR.ee пресс-секретарь Таллиннского административного суда Аннели Вилу.
По оценке суда, требование правительства об исключении проекта Таллиннской больницы из списка объектов фонда восстановления экономики ещё не означает, что такое изменение в этом списке будет одобрено. Также это не значит, что подобные изменения одобрит Европейская комиссия. Суд отметил, что подавшим жалобу не запрещено излагать свою позицию и возражения при обсуждении изменений в список объектов фонда восстановления экономики и оспаривания изменений при утверждении правительством республики обновленного списка.
Изменение объектов фонда восстановления экономики должно пройти процедуру, аналогичную первоначальному списку, по окончании которой требуется положительная оценка Европейской комиссии и новое исполнительное решение Совета Европы.
«Несмотря на то, что в протоколе заседания правительства республики названы конкретные проекты, которые правительство хочет исключить из списка, решение об изменении списка пока не принято ни Эстонией, ни соответствующими учреждениями Европейского союза», — пояснил суд.
Только после переговоров с Еврокомиссией правительство республики утвердит обновлённый список объектов фонда восстановления экономики.
Решение административного суда можно оспорить в Таллиннском окружном суде в течение 15 дней.
Жалоба была подана 1 августа
«Таллинн 1 августа подал в Таллиннский административный суд жалобу, в которой мы оспорили принятое 30 июня решение правительства исключить Таллиннскую больницу из [списка] объектов фонда восстановления экономики. Мы считаем, что это решение было необоснованным и, по существу, непродуманным, и поэтому не является правомерным», — сказал ранее городской секретарь Таллинна Прийт Лелло.
«В качестве первого шага, как предусматривает закон, мы должны оспорить административный акт и ходатайствовать о его отмене, что означает, что у правительства республики, если наша жалоба будет удовлетворена, будет возможность принять это решение заново, взвесить его. И, я надеюсь, принять правильное решение, если действительно сочтут, что хотят пересмотреть список объектов для [финансирования] из фонда восстановления экономики», — отметил Лелло.
Городской секретарь добавил, что он понимает, что на данном этапе в Европейскую комиссию был представлен только первоначальный список проектов для такого финансирования, и что правительство при желании ещё может внести в него изменения. При этом Лелло отметил, что он понимает, что финансированию проекта могут помешать политические решения.
Он также признал, что с учётом масштаба проекта, сроки реализации которого и так были сжатыми, времени для его осуществления с привлечением денег из европейского фонда может не хватить, поскольку эти деньги должны быть использованы в течение ближайших нескольких лет. Однако Лелло отметил, что при желании правительство может найти финансирование для больницы из других источников.
В качестве альтернативы Таллинн хочет получить от государства компенсацию за лишение города этого финансирования. Во-первых, город требует оплатить 19 млн евро, потраченных на проектирование больницы. Кроме того, по оценке города, государство взяло на себя обязательства в связи со строительством Таллиннской больницы на общую сумму 39 млн евро.
Остальная часть этих денег предназначена для подготовительных мероприятий, которые город планирует продолжить. По словам Лелло, окончательная сумма ещё уточняется и может выясниться после встреч, например, с Министерством социальных дел.
Судятся и другие самоуправления
Помимо Таллинна, решение правительства об использовании средств из Фонда восстановления экономики ЕС также оспорили в суде город Хаапсалу и Ляэне-Нигулаская волость. Эти самоуправления недовольны тем, что без денег оставили строительство железной дороги в Хаапсалу на участке Турба-Ристи.
Правительство решило 30 июня отказаться от финансовой поддержки строительства Таллиннской больницы из Фонда восстановления экономики ЕС. Без дотаций также оставили участок железной дороги Турба-Ристи и закупку многоцелевого медицинского вертолёта. На принявшем это решение заседании под председательством министра финансов Кейт Пентус-Розиманнус присутствовали члены правительства Лийна Керсна, Урмас Круузе, Марис Лаури и Сигне Рийсало. Отсутствовали Кая Каллас, Калле Лаанет и Андрес Сутт.
Решение правительства высвободило из средств европейского фонда 280 млн евро за счёт Таллиннской больницы, 34 млн евро за счёт проекта железной дороги Турба-Ристи и 46,3 млн евро за счет проекта медицинских вертолётов, или в общей сложности 360,3 млн евро.
Правительство обосновало это решение сокращением выделенного Эстонии финансирования из данного фонда в связи с высокими показателями роста национальной экономики в последние годы. Удовлетворение жалоб местных самоуправлений в суде с отменой правительственного решения не означает автоматически, что деньги на эти проекты будут возвращены. По всей вероятности, правительство в таком случае примет новое решение оставить эти проекты без финансирования.